(1)依照方格將地形圖上已選定的等高線，能控制地貌基本形狀的等高線，以及山頂，鞍部，山腳，傾斜變換點和江河等到的位置畫到沙盤面上。
(2)將計算好的山頂，鞍部，山腳，傾斜變換點和江河彎曲部等起伏明顯和點，分別插上竹簽.竹簽的高度，為該點在沙盤上的高度加上底層沙土的厚度。
(3)在等到高線范圍內，以竹簽和等高線為依據，先堆出山頂，鞍部，山背等的概略形狀作為骨干，再修整其他部分.如沙盤較大，可分片堆積，先堆積進出困難處，后堆積進出方便處.堆積時，應隨時對照地形圖，以正確顯示地貌的起伏狀況，并應隨時將沙土壓緊，以免崩塌變形.如有較大的江河，湖泊，應在修整地貌時一并挖成.堆積完畢，應作檢查和修整，并從高到低逐層撒上與地面顏色相符的鋸末(或噴以顏色)。
3.設置地物
沙盤上的地物，如房屋，鐵路，橋梁，樹木和獨立地物等，多用相似的模型表示，公路和鄉村路用寬窄不等，顏色不同的紙(布條)表示;江河用藍色紙條或鋸末表示;樹林用小樹枝或綠色鋸末表示.地物的大小，應與水平比例尺相適應，關系位置要求正確.設置地物，應按水系，居民地，道路，樹林和獨立地物的順序進行設置.，在相應的位置上插上地名，江河名，山名和高程注記等紙牌。