銀行投標保函屬于表外業務，雖然國內推出投標保函的時間并不短，但由于各地執行情況不一樣，導致銀行該項業務開展情況不一。目前可以開具銀行投標保函的主要有：建設銀行、浦發銀行、亞洲開發銀行、各村鎮銀行等。建行作為老牌的建設類銀行，其銀行保函的使用范圍最廣。
保函又稱保證書，是指銀行、保險公司、擔保公司或個人應申請人的請求，向第三方開立的一種書面信用擔保憑證。
銀行出具的保證通常稱為保函，其他保證人出具的書面保證一般稱為保證書。保證在申請人未能按雙方協議履行其責任或義務時，由擔保人代其履行一定金額、一定期限范圍內的某種支付責任或經濟賠償責任。 保函即為保證書，為了方便，一般公司及銀行都印有一定格式的保證書，其作用包括憑保函交付貨物、憑保函簽發清潔提單、憑保函倒簽預借提單等。
投標保函用擔保人的信用解決招、投標雙方互不信任的問題，促進招標的順利進行，作為現金保證金的替代方式，可以有效減少投標人的資金占用，降低投標人的投標成本；合同違約時對受害方的補償及對違約方的懲罰。合同違約時，可通過執行保函的索賠功能來補償受害方、懲罰違約方，從而避免和減少合同項下違約事項的頻繁發生，避免解決爭端而引起訴訟或仲裁的麻煩及費用開支。
履約保函是擔保人應被保證人申請向工程承包項目中的業主或商品買賣中的買方出具的，保證被保證人嚴格按照合同約定和實際地履行其合同責任和義務的一種保函。被保證人不履行合同的，擔保的受益人可要求保證人在擔保金額內承擔保證責任。保證人在承擔保證責任后，可依法向承包商追償。解決合同雙方不信任的問題，減少資金占壓。
工程保函是依據商務合同開出的，但又不依附于商務合同，是具有獨立法律效力的法律文件。當受益人在保函項下合理索賠時，擔保人就必須承擔付款責任，而不論申請人是否同意付款，也不管合同履行的實際事實，即保函是獨立的承諾并且基本上是單證化的交易業務。
法律關系
它有以下兩個特點：
1、保函依據商務合同開出，但又不依附于商務合同，具有獨立法律效力。當受益人在保函項下合理索賠時，擔保行就必須承擔付款責任，而不論委托人是否同意付款，也不管合同履行的實際事實。即保函是獨立的承諾并且基本上是單證化的交易業務。
2、銀行信用作為保證，易于為合同雙方接受。
